近年来，随着我国城市化进程的加快，我国社会主义市场经济体制建立，法律法规、政策措施和技术标准体系的不断完善，我国城镇供水、节水和污水处理及其再生利用工作均取得了显著成效。2004年全国城市用水人口比1998年增加了7171万人，城市用水普及率达到了88.85%；1998年至2004年，全国城市节水总量达240亿立方米；2004年全国城市工业用水重复利用率达80.3%，城市节水总量达到39.3亿立方米，城市污水处理率达到45.67%。

    但是，水资源短缺和水污染问题对我国城镇经济和社会发展的瓶颈制约作用还比较突出。资料显示，在目前全国669座城市中有近400座城市常年供水不足。与此同时，全国有90%以上的城市水域受到了不同程度的污染。此外，还存在着用水效率不高和用水严重浪费的现象。

为此，汪光焘强调，我国将按照“资源开发与节约并重、把节约放在首位”的方针，通过实行严格的节水制度和进一步深化水价改革，在建立起合理的水价体系，实行有利于节水、污水处理和再生利用的价格政策和财税政策的同时，以绿线和蓝线管制来强化对城市水系和水源地的生态资源保护。以水的供给能力为基本出发点和保障条件，科学部署城镇的产业发展和建设规模，综合管理城镇供水、节水、污水处理和再生利用，提高水资源的利用效率