针对各地反映对建设工程串通招标投标认定难的问题，省建设厅近期组织起草了《广东省建设工程串通招标投标认定及处罚办法》，力争从易于操作的层面，对围标串标行为作出认定，并依据法律法规予以处罚。

　　据悉，随着招标投标制度的深化和市场的不断规范，招投标中的一些深层次问题也逐步暴露出来，其中比较突出的就是串通招标投标。由于缺乏明确的依据，有些现象和行为虽然有串通招标投标的嫌疑，也无法对号入座，相当部分串通招标投标行为得不到发现和查处。近两年里，我省陆续发生了广州市执信中学图书馆、教学综合楼施工投标串标案，韶关市江心岛配电工程施工投标串标案等。

　　为此，省建设厅在深入各地调研的基础上，组织起草了《广东省建设工程串通招标投标认定及处罚办法》，该《办法》从易于判断和执行的层面，明确串通招标投标行为主要有三大方面:一是投标人之间串通，习惯上叫“围标”，二是招标人与投标人之间串通，三是招标代理机构与招标人及投标人之间串通。并分别列出三种串通招标投标的具体行为认定，如两个以上（含两个）投标人的投标保证金出自同一单位、同一个人或同一银行账号的，可视为串通招标投标等。