决定明确表示，汕头市、区两级将从2008年起连续3年安排1000万元支持老区山区学校建设，解决读书难；在2010年 前完成老区山区镇卫生院改造建设任务，使群众小病不出村，看病不再难；建设潮阳潮南引韩供水工程、南山截流工程、南澳跨海供水工程，从根本上解决老区山区44万群众饮水难问题；公路方面，将用两三年时间解决制约老区山区发展的交通瓶颈，到2009年底实现老区山区行政村“村村通水泥路”；危房改造方面，重点解决目前老区山区159村3182户贫困危房户的住房难问题，明年底前完成老区山区贫困户和学校校舍危房改造。同时，规划、扩建、增容一批输变电项目，解决户户通电问题，实现“网络到镇、信息进村”。

据了解，汕头市现有山区县1个，革命老区、山区镇20个，面积占汕头市总面积二分之一，人口占全市总人口三分之一，条件普遍落后，很多是贫困村。