国务院第527号令公布了《对外承包工程管理条例》，并于2008年9月1日起正式实施。日前，商务部就贯彻落实工作下发了《商务部关于贯彻落实<对外承包工程管理条例>的意见》，要求各有关方面提高认识，以科学发展观为指导，认真总结经验教训，全面查找工作差距，提出改进工作的新思路和新举措。同时要求各省级商务主管部门和各有关企业进一步振奋精神、统一思想和转变观念，充分发挥主动性和创造性，并结合本地区、本单位工作实际，严格依据《条例》及相关配套政策措施的要求，不断推动对外承包工程又好又快发展。

　　对外承包工程是我国改革开放后逐步发展起来的一项新兴事业。近年来，逐渐步入快速发展的轨道，实现了跨越式发展，成为当前我国对外投资合作的主要方式之一，截至2008年7月底，对外承包工程累计签订合同额3911.8亿美元，完成营业额2350.7亿美元。

　　《对外承包工程管理条例》强调国家鼓励和支持对外承包工程，确定了业务发展的目标是不断提高质量和水平，并对各有关部门制定和完善相关促进政策措施提出了总体要求。与此同时，《条例》对企业遵守项目所在国法律、信守合同、尊重当地风俗、注重环境保护、杜绝恶性竞争和商业贿赂、保证项目工程质量、重视安全生产和安全防范、加强外派劳务人员管理、保障劳务人员合法权益等均做出明确规定。此外，《条例》还明确规定由商务部负责此项业务的总体监督管理，国务院有关部门在各自的职责范围内负责与业务有关的管理工作，国务院建设主管部门负责组织协调建设企业参与对外承包工程，各地方商务主管部门负责本行政区域内的业务监督管理，有关商协会制定行业规范，充分发挥协调和自律作用。